曝光于去年11月的日本執政黨自民黨的“黑金丑聞”仍在日本政壇發酵。

據央視新聞報道，日本執政黨自民黨“岸田派”已在3日向總務省提交了解散政治團體的申請。由此，現任首相岸田文雄所領導的岸田派，成為自民黨內繼“森山派”之后第二個提交解散備案的派閥。

岸田派解散的結果并不意外。今年年初，岸田就表示，由于“黑金丑聞”將辭去“岸田派”會長的職務，同時承諾解散這一派系。

去年11月，自民黨內曝出“黑金丑聞”。自民黨內多個派閥為所屬國會議員下達銷售指標，要求他們出售政治籌款派對券。如果超過銷售指標，多出的資金將以“回扣”形式返還給議員。而這部分資金不在派閥收支報告和議員政治資金收支報告上登記，從而成為不受監管的秘密資金。東京地方檢察廳特搜部隨后介入調查。

目前公開的消息顯示，2018年至2023年，“安倍派”涉及秘密資金超過6億日元，“二階派”超過2億日元。“岸田派”也被曝出2018年至2020年約有3000萬日元收入未被登記在政治資金收支報告中。

在“黑金丑聞”的沖擊下，自民黨內上述六大主要派系中，除了“麻生派”，均表示要解散派系以承擔責任。不過，目前自民黨內僅人數較少的兩大派系正式提交了解散申請。

相互牽制又合作的派閥政治

眾所周知，自民黨內派閥林立。就人數來看，前首相安倍晉三隸屬的安倍派規模最大，為98人，緊隨其后的是自民黨副總裁麻生太郎所帶領的麻生派（54人）以及自民黨資深政客二階俊博創立的“二階派”。岸田派的規模位居第四。此外還包括前述的森山派，以及自民黨現任總干事茂木敏充帶領的“茂木派”。

上海國際問題研究院世界經濟研究所研究員陳友駿告訴第一財經，派閥的解散，可被視為上世紀90年代自民黨分裂后的一次“大地震”。“自民黨內的各派閥其實是歷史產物。”陳友駿分析道：“1955年體制在戰后日本建立，自民黨內部就已形成了大佬領銜的派閥政治。在歷史的演變過程中，派閥政治的確起到了維護自民黨在政治生態方面的穩定。經過多年的演變與發展，各方也習慣了這一政治操作的方式。可以說派閥政治已成為了日本政壇的慣例。”

盡管派閥政策曾被視為自民黨總裁提高黨內統治效率的一項策略，但隨著時間推移，該機制已經成為決定總裁人選的斗爭舞臺，比如不同派閥以掌握人數的多少來左右選舉。

此外，陳友駿還表示，派閥的盤根錯節還讓黨內議員獲得了不當斂財的渠道，“黑金丑聞就是派閥體系弊病的一次大爆發。”在丑聞爆發后，麻生太郎曾憤怒地表示，派閥是為自民黨培養人才的平臺，沒想到成為了自民黨的腐敗之源。

對于派閥的解散，陳友駿認為，目前人數較多的派閥尚沒有解散動向，因此需要觀望，如果延續這一趨勢，那么自民黨內傳統的政治架構會被進一步打破，不排除出現勢力重組的可能。

在日本在野黨方面看來，執政黨內派閥的解散浮于表面，不過是假裝解散，派閥的核心根基實際上依然存在。

如何影響自民黨總裁選舉

“黑金丑聞”不僅重創了自民黨內的傳統格局，還成為了壓垮岸田政權的“最后一根稻草”。受累于難以起色的低迷人氣，岸田已在8月中旬正式宣布不參加9月的自民黨總裁選舉。

根據自民黨此前公布的安排，總裁選舉預計將于本月12日發布公告，27日開始投票。參加自民黨總裁選舉需獲得20名日本國會議員的推薦。投票時，每名國會議員擁有一票，國會議員票與黨員及黨友票數量相等。本次的國會議員票為367票，黨員及黨友票為367票，共計爭奪734票。

如果第一次投票沒有候選人獲得過半數，則在票數最多的前兩名之間進行決勝投票。決勝投票時，議員票的權重增加。將以367票議員票和每個都道府縣一票的47票共計414票選出新總裁。

目前，決定參與此次選舉的自民黨議員已經超過10人，而以往的參選者不超過5人。其中既有連續參選5次的石破茂、數字大臣河野太郎等老面孔，也有前首相小泉純一郎之子小泉進次郎和前經濟安全保障擔當大臣小林鷹之等年輕參選者。最新消息顯示，9月4日下午，日本自民黨干事長茂木敏充在記者會上宣布，他將參加自民黨總裁選舉。

陳友駿認為，派閥的解散也與此次參選人數的突破不無關系。這就會導致議員的投票行為自由度增加，即擁有投票權的議員們不再受到派系方針的束縛，在政策和年齡相近的議員之間，將加快推薦人和議員票的集中。“這也使得誰最終能勝出的猜測變得更加困難。”陳友駿說道。

不過即便如此，日本在野黨仍警告稱，自民黨內的派閥根基難以被動搖。歷史上，自民黨也多次聲稱將解決派閥問題，但只要接近總裁選舉，派閥最后都會再度復活。